虽然这只是一项正常的工作任务，陈功在这段时间的风平浪静以后，可以感觉到来自唐放天的压力，现在已经开始了。
文件里提到的问责是可大可小的，如果是其他的市没有完成任务，问责也许小到挨一顿骂，如果是富海，唐放天肯定会借此机会拿下自己市长的位子。
陈功认真思考起来，富海市除了主城区涉及的区还有个别二圈城的区县有些底子，剩下的全是些穷县，市里把任务分配区县去，他们也完不成这任务的，像上平县虽然开始有起色了，不过进入财政的钱又投入到了新的基础设施上面，根本没有存下一分钱。
不管怎么说，这保障性住房建设任务必须得分到各个区县去，主城区中的几个区可以占大部分的指标。
陈功将电话打到了政府办综合一处，让他们马上通知市房管局、国土局、发改局、建设局、规划局，以及涉及的分管副市长，直接到他的办公室开个紧急会议，并来一个人到他办公室，把一份文件印十份。
“快要放长假了，我也不想安排工作，不过时间很急，你们手中都拿着文件了，先看一看吧，看了从左到右，一个一个的说说。”陈功坐在办公椅上，吹了一口面前滚烫的茶水。
五分钟后。
“陈市长，富海市的任务是谁领回来的？我们怎么会有这么高的任务，这保障性住房建设可是要花钱的呀，而且连成本都收不回来，建得越多，买得越多，亏钱越多。”市发改局长第一个发起了牢骚。
是啊，谁把任务领回来的，天知道，陈功喝了一小口茶，“我刚才和另外三个市的领导沟通过了，他们都称不知道这事情，他们也没有申报过这任务。我们的任务是最多的，大家说，怎么做。”
集思广益，陈功可不认真一个人能把事情给办好。
常务副市长周有为分管着国土工作，“陈市长，这是在拿我们富海市开刀呀，陈市长应该清楚，现在富海市每年新征回来的土地几乎保障工业园区了，房地产项目和基础设施都很少，哪里有指标呀，现在才开始去拆农村的土地，可能已经晚了，拆出来建设好至少也得等三年以上。”
周有为一下子说到了点子上面，富海市存量的国有土地已经不多了，要建5万套保障性住房，按2.0的容积率/一套100平米来算，土地面积至少需要4000亩，现在的国有指标，扣除工业园区的工业项目，能用于搞住宅的不到500亩，而且这500亩今年全用于保障性住房建设的话，今年富海市将一块土商住用地也不进行拍卖。
就算这样，也差3500亩的缺口，陈功也是拿笔在纸上画来画去，“大家可能已经心里预计了一下，我们还需要3500亩的国有土地，就算是现在去拆农民的集体土地，要拆3500亩出来，也不可能那么快，国家的任务是今年动工，明年就要开始验收，你们再想想办法。”
市房管局局长已经沉思了很久，突然说话了，“我有办法！”
“你一惊一乍的搞什么，说吧。”陈功和其他人一样，都被惊了一跳。
“陈市长，原来国家还没重视搞保障性住房的时候，不定期也会有一些任务，只是任务比较少而已，原来谁会花钱来建这不挣钱的房子呀，所以我们就采取了一个办法，把农民的拆迁安置房上报成保障性住房，每次都是这样的，出不了问题。今年我们富海市要动工的安置房项目，大概涉及户数是三万户，也就是说有三万套房子了，加上500万新建的土地，随便想别的办法，五万套轻松就能搞定。”
陈功听了以后，也觉得这是一个办法，不过这并不是一个为民造福的办法，完全就是挂羊头卖狗肉，陈功心中开始还觉得这是一个应付检查不错的办法，不过这一旦被查到，那唐放天便更有借口下手了，不行，这办法绝对不能用。
而且陈功心中已经知道，国家对这保障性住房的重视只是第一步，房地产市场整顿马上就会尾随其后，如果富海真能完成五万套的目标，对于下一步的稳定房价来讲，绝对是一针兴奋剂。
“你讲的这也是办法吗？低收入人群一直在那里，永远也解决不了他们的住房问题，原来我们是乱来胡干的，现在不行，该纠正的必须纠正了，想点儿靠谱的建议。”陈功否决了这个提议，当然也不是针对那名领导，以前很多都是这样的，是体制问题，不是人的问题。
虽然这五万套是国家和省里下达的任务，不过陈功不能把它当成是任务一样完成，必须得当成是一种民生工程来对待，五万套的保障性住房，或许真能为富海的低收入老百姓做一件好事情。
“你们谁还没提意见的，接着讲。”陈功虽然心中已经有所考虑了，不过还是得听完这些人的意见。
规划局长讲道，不先说花多少钱，土地指标的问题，想要建五万套保障性住房，那这五万套的位置怎么摆，怎么样将人群合理的分配，光是这规划问题，便得花去很长的时间，当然，如果把指标下给各个区县的话，时间会快一点儿。
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